Vitsikirjaston arkistossa on tarina kahdesta laihialaisesta, jotka löivät keskenään tuhat euroa vetoa siitä, kumpi sukeltaa pidemmälle Laihianjoessa. Perikunnat riitelevät tonnista yhä. Juttu toimii, koska jokainen lukija tietää, ettei sellaista vetoa valvo kukaan. Suomalainen netin rahapelaaminen on pyörinyt vuosia samalla logiikalla. Kaikki tietävät, mitä tapahtuu, mutta kukaan ei oikein tiedä, kenelle asia kuuluu.
Paras esimerkki ovat niin sanotut pikakasinot: sivustot, joille kirjaudutaan suoraan verkkopankkitunnuksilla ja joilla raha kulkee talletuksesta kotiutukseen ilman erillistä lomaketta. Suomalaiset ovat käyttäneet niitä vuosia, vaikka yhdelläkään ei ole ollut suomalaista lupaa. Lupaa ei ole voinut saada, koska suomalaista lupajärjestelmää ei ole ollut olemassa. Hakemuksia on voinut jättää vasta maaliskuusta 2026 alkaen. Siinä oli koko vitsin ydin.
Pykälä ei naura
Rahapelilaki 10/2026 vahvistettiin 16.1.2026, ja sen tärkein päivämäärä on 1.7.2027. Silloin Veikkauksen yksinoikeus verkkokasinopeleihin ja vedonlyöntiin päättyy. Sen jälkeen niitä saa tarjota suomalaisille jokainen yhtiö, jolla on toimilupa. Ilman lupaa ei saa kukaan.
Veikkaukselle jää edelleen paljon: lotot, raaputusarvat, kauppojen peliautomaatit ja Casino Helsinki. Kilpailu koskee vain sitä osaa, jossa pelataan netissä kasinopelejä tai lyödään vetoa. Juuri sitä osaa, jossa ulkomaiset sivustot ovat tähän asti hoitaneet suomalaisten pelit omilla säännöillään.
Lupajonossa on tungosta. Yle Urheilun mukaan Poliisihallitukselle oli 22.9. mennessä tullut 75 rahapelejä koskevaa toimilupahakemusta, eikä yhdestäkään ollut vielä tehty päätöstä. Käsittely vie kuudesta kahdeksaan kuukautta. Hakijoiden määrää ei rajoiteta, eikä hakemiselle ole takarajaa. Kesäkuussa hakemuksia oli 50, joten kiinnostus kasvoi kesän jälkeen selvästi.
Merkkejä näkyy jo muuallakin. Superpesis kertoi syyskuussa tehneensä ensimmäisenä isona suomalaisena sarjana yhteistyösopimuksen ulkomaisen vedonlyöntiyhtiön kanssa. Pesäpallo on lajeista suomalaisin, joten jos se lähtee mukaan, kyse ei ole enää kokeilusta. Sopimus on sidottu siihen, että yhtiö saa suomalaisen luvan, joten paperityö ratkaisee senkin, näkyykö logo pesäpallokentän laidalla ensi kesänä.
Mitä lupaus ilman rekisteröitymistä tarkoittaa vuoden 2027 jälkeen?
Pankkitunnuksilla toimivien kasinoiden tuttu mainoslause on ollut pelaaminen ilman rekisteröitymistä. Uuden lain 20 § on asiasta eri mieltä. Sen mukaan luvanhaltijan on rekisteröitävä pelaaja ja todennettava tämän henkilöllisyys. Pelaajan on myös asuttava vakituisesti Suomessa, ja 28 § vaatii, että rahapelejä pelataan vain tunnistautuneena.
Laki ei kiellä pankkitunnuksilla kirjautumista. Se vain lopettaa leikin, jossa rekisteröintiä ei muka tapahdu. Kun pelaaja tunnistautuu pankkitunnuksilla, sivusto tietää hänen nimensä joka tapauksessa. Lomake vain täyttyi itsestään. Vuodesta 2027 alkaen sama tekniikka saa jatkaa, mutta luvan kanssa ja oikealla nimellä. Jos joku sivusto vielä kesällä 2027 vakuuttaa, ettei mitään tarvitse rekisteröidä, lause kuuluu samaan sarjaan kuin hammaslääkärin lupaus siitä, ettei tämä satu yhtään.
Mikä muuttuu pelaajan arjessa?
Suurin käytännön ero liittyy verotukseen. Euroopan talousalueella luvan saaneiden sivustojen voitot ovat verottomia, mutta esimerkiksi Curaçaon lisenssillä toimivan sivuston voitot ovat veronalaista tuloa. Moni pankkitunnuksilla toimiva kasino on juuri Curaçaon luvan varassa. Ero jää usein huomaamatta siihen asti, kun verottaja ottaa yhteyttä.
Toinen ero näkyy pelitilillä. Lain 22 § velvoittaa luvanhaltijan näyttämään pelaajalle pelitilin tapahtumat ja pelaamiselle asetetut rajat vähintään edellisen vuoden ajalta. Lisäksi sivustolla on oltava työkalu, jolla pelaaja voi arvioida omaa pelaamistaan kuukauden ja vuoden tasolla. Pelaajan rahat on pidettävä erillään yhtiön omista varoista, mikä kuulostaa itsestäänselvyydeltä, mutta ei ole sitä ollut. Mukaan tulevat myös peliestot, joilla pelaaja voi halutessaan sulkea itsensä pelien ulkopuolelle.
Bonukset kutistuvat. Lain mukaan bonuspelirahaa saa antaa vain vakiintuneen asiakassuhteen aikana ja kaikille asiakkaille samoin ehdoin. Kierrätysvaatimus saa olla enintään viisinkertainen. Nykyiset 30 tai 40 kertaa kierrätettävät tervetuliaispaketit eivät mahdu tähän kehykseen millään venyttelyllä.
Yhtiöiden puolella muutos näkyy arpajaisverossa. Luvanhaltijat maksavat 1.7.2027 alkaen 22 prosenttia pelikatteesta eli panoksista, joista on vähennetty maksetut voitot. Sama prosentti koskee myös Veikkausta, joten valtionyhtiö ei saa veroetua kilpailijoihinsa nähden.
Mitä harmaalle alueelle tapahtuu?
Laki ei rankaise suomalaista pelaajaa siitä, että hän pelaa luvattomalla sivustolla. Paine kohdistuu yhtiöihin. Valvontaviranomainen saa laajat valtuudet puuttua luvattomaan tarjontaan, ja Euroopan talousalueen ulkopuolella luvan saaneiden sivustojen voitot pysyvät veronalaisina. Markkinointi on tiukasti rajattua luvanhaltijoillekin. Ilman lupaa sitä ei saa tehdä lainkaan, joten somevaikuttajan hehkuttama uusi kasino ilman lupaa on vuoden 2027 jälkeen huono vitsi myös vaikuttajalle itselleen.
Malli ei ole suomalainen keksintö. Tanska avasi nettipelimarkkinansa luvanhaltijoille vuonna 2012 ja Ruotsi 1.1.2019. Suomi tulee perässä, kun taas Norja pysyy toistaiseksi monopolin puolella. Ruotsissa suuri osa tunnetuista yhtiöistä sai luvan jo ennen avautumispäivää. Syy on arkinen: markkinalta poistuminen tulee kalliimmaksi kuin lomakkeiden täyttäminen, vaikka lomake olisi pitkä.
Kuka nauraa viimeisenä?
Suomalaista huumoria kuvataan usein kuivaksi: vakava ilme ja nauru vasta viiveellä. Lakiteksti on saman lajityypin äärimmäinen muoto. Rahapelilaissa ei ole yhtään vitsiä, ja silti se kumoaa yhden netin pisimpään kiertäneistä vitseistä. Harmaalla alueella toimineelle sivustolle vaihtoehtoja jää kaksi: hakea lupa tai lähteä. Molemmissa tapauksissa pelaaja tietää vihdoin, kenen kanssa asioi. Se on suomalaiselle kuluttajalle harvinaisen selkeä lopputulos alalla, jolla pienellä kirjoitettu teksti on ollut pitkään hauskempaa kuin isolla kirjoitettu.
Laihialaisten veto jäi ratkaisematta, koska joella ei ollut ketään valvomassa. Heinäkuusta 2027 alkaen netin rahapelien rannalla seisoo joku pöytäkirjan kanssa. Vitsikirjaston kannalta tilanne on poikkeuksellinen, sillä tämä tarina siirtyy hyllystä toiseen: vitseistä uutisiin. Loppukaneetti kuuluu yksinkertaisesti näin: lupa ensin, peli sitten.